Стратегия и проблемы устойчивого
развития России в XXI веке.

Под редакцией А.Г.Гранберга,
В.И.Данилова-Данильяна, М.М.Циканова, Е.С.Шопхоева

– М.: "Экономика", 2002, - 414 с.


СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ11
  
1.КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ19
1.1. Методология исследования проблем устойчивого развития 19
1.2. Развитие цивилизации и биосферы24
1.3. О понятии устойчивого развития29
1.4. Цели изадачи устойчивогоразвития России. Этапы переходного процесса36
1.5. Основные принципы устойчивого развития41
1.6. Критерии, показатели устойчивого развития49
1.7. Специфика перехода России к устойчивому развитию59
  
2. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ФОРМИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ69
2.1. Глобальный процесс перехода к устойчивому развитию и роль России в решении планетарных экологических проблем69
2.2. Грядущее мироустройство и положение России в системе международных отношений75
2.3. Принципиальные подходы для участия России в международном сотрудничестве по обеспечению устойчивого развития85
2.4. Сотрудничество России и стран СНГ в вопросах устойчивого развития 92
2.5. Согласование национальных интересов в использовании хозяйствен- ной емкости планеты и становление международного рынка экологических квот и услуг98
  
3. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ, ОЦЕНКА ДОПУСТИМОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЭКОСИСТЕМЫ. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ УГРОЗАМ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 110
3.1. Экологическая ситуация в России110
3.2. Эколого-экономическое районирование территории России. Оценка допустимого антропогенного воздействия на ее экосистемы 112
3.3. Экологическая политика 115
3.4. Противодействие угрозам природного и техногенного характера 116
  
4. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ПЕРЕХОД К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ 119
4.1. Факторы экономического роста и экономическая политика 120
4.2. Макроэкономическая политика130
4.3. Устойчивое развитие и саморегулирование экономики 141
  
5. СТРАТЕГИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ 153
5.1. Геополитическая ситуация в сфере национального ресурсопользования 156
5.2. Цели и задачи стратегии природопользования157
5.3. Основные направления государственной политики в сфере природопользования 159
5.4. Приоритетные направления реализации стратегии природопользования по отдельным видам природных ресурсов 169
5.5. Сохранение качества природно-ресурсного потенциала 172
5.6. Программно-целевое планирование как инструмент управления ресурсопользованием174
  
6. СТРАТЕГИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛАНДШАФТНОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 177
  
7. СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ185
7.1. Повышение качества жизни и социальная справедливость в контексте устойчивого развития185
7.2. Стратегия на рынке труда и в сфере трудовых отношений 189
7.3. Стратегия развития социальной активности и улучшения социальной защиты населения194
7.4. Демографическое развитие и стратегия в области здравоохранения 198
7.5. Стратегия в сфере образования202
7.6. Стратегияразвитиякультуры204
  
8. ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ207
8.1. Основы экономического механизма устойчивого развития и взаимо- связи его составляющих 207
8.1.1. Экологизация структурной перестройки экономики 207
8.1.2. Формирование эколого-ориентированньх национальных счетов 209
8.1.3. Создание эколого-экономического инструментария инновационной деятельности 213
8.1.4. Формирование системы экономических воздействий на экологизацию производства, включая направление экологизации налоговой системы 215
8.1.5. Стимулирование развития рынков экологических услуг, экологическичистой продукции, технологий и оборудования219
8.1.6. Учет экологического фактора при приватизации 220
8.2. Система институциональной поддержки экологизации производст- венной и непроизводственной деятельности 226
8.2.1. Экологизация законодательства и правовой базы 226
8.2.2. Функции составляющих институциональной поддержки, вклю- чая экологическое нормирование, сертификацию, аудит, экспертизу и т.п 232
8.3. Рыночные механизмы экологизации хозяйственной деятельности 237
8.3.1. Торговля лицензиями по допустимому воздействию на состояние окружающей среды 237
8.3.2. Экологическое страхование 239
8.4. Совершенствование разработки инвестиционных проектов и программ. 241
8.4.1. Модернизация оценочной структуры проектов и программ 241
8.4.2. Эколого-экономическая эффективность осуществления инвестиционных проектов и программ242
8.5. Система источников средств экологизации производственной и непроизводственной деятельности во взаимосвязи с необходимыми экономическими преобразованиями в направлении достижения устойчивого развития 244
8.6. Экологизация образования, воспитания населения и гласности 245
  
9. СТРАТЕГИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ 247
9.1. Роль науки и инноваций: мировые тенденции 247
9.2. Современная ситуация в научно-технической сфере России 249
9.3. Основные цели и задачи научно-технического развития 253
9.3.1. Направления государственной научно-технической политики на среднесрочный период254
9.3.2. Среднесрочные приоритеты257
9.3.3. Стратегические приоритеты и этапы научно-технического развития 259
9.4. Фундаментальная наука: проблемы развития 264
9.5. Высокие экологически безопасные технологии 266
9.6. Образование и наука 268
9.7. Роль государства в развитии научно-технической сферы 269
9.8. Инновационная сфера 271
  
10. РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ274
10.1. Роль региональных факторов в стратегии устойчивого развития 274
10.2. Принципы обеспечения устойчивого развития регионов 275
10.2.1. Роль федеративных отношений, субьектов федерации и местного самоуправления в обеспечении устойчивого развития277
10.2.2. Региональные экономические проблемы и хозяйственная емкость локальных экосистем279
10.2.3. Развитие региональных и локальных производственных систем 281
10.2.4. Развитие производственной и социальной инфраструктуры в регионах282
10.2.5. Решение региональных социальных проблем283
10.2.6. Проблемы комплексного развития регионов и локальных сообществ в условиях рыночных отношений286
10.3. Стратегия устойчивого территориального развития России в долгосрочной перспективе287
10.3.1. Основные положения стратегии устойчивого территориального развития287
10.3.2. Стратегия устойчивого развития макрозон в долгосрочной перспективе295
10.3.2.1. Европейское ядро России295
10.3.2.2. Северный Кавказ304
10.3.2.3. Европейский Север308
10.3.2.4. Урал312
10.3.2.5. Сибирь318
10.3.2.6. Дальний Восток324
10.4. Региональная политика как средство реализации стратегии устойчивого развития328
10.4.1. Система регулирования и методы обоснования регионального развития329
10.4.2. Система анализа и прогнозирования территориального развития338
10.4.3. Формы и методы регулирования территориального устойчивого развития.341
  
11. ФОРМИРОВАНИЕ ОТКРЫТОГО ОБЩЕСТВА КАК УСЛОВИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ348
11.1. Роль демократии в общественном развитии России при переходе к устойчивому развитию348
11.2. Проблемы формирования правового государства и его взаимодействия с гражданским обществом358
11.3. Развитие рыночных отношений и устойчивое развитие 365
  
12. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ 371
12.1. Роль государства в переходе к устойчивому развитию 371
12.1.1. Необходимость трансформации демократических механизмов управления371
12.1.2. Усиление роли государства в XXI веке 374
12.1.3. Трансформация функций государства при переходе к устойчивому развитию379
12.2. Законодательное обеспечение реализации стратегии устойчивого развития383
12.3. Особенности государственного управления и принятия решений на различных этапах деятельности перехода к устойчивому развитию 395
  
СПИСОК ЦИТИРУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 401

[Начало страницы] [Аннотация] [Предисловие]