Гусев А.А., Рюмина Е.В., Коробова Н.Л., Кузнецова, Манжос Е.Г.
Лаборатория экономического механизма природопользования
ИПР РАН, 1999 год
АПОС обосновывается как особый вид природных ресурсов и раскрывается его экономическая сущность как способность экономить другие ресурсы. Предлагается путь натуральных оценок АПОС. Исследуются подходы к введению налоговых ставок за использование АПОС в рамках желательной реформы российского налогооблажения. Обосновывается два способа определения налоговых ставок, включая результаты функционирования специализированного рынка торговли квотами на допустимое загрязнение окружающей среды. В аспекте прав собственности на АПОС обосновывается, что владение этим ресурсом должно находиться в Федерации, а распоряжение - в регионах, в случае внедрения специализированного рынка часть АПОС территории может находиться в особом пользовании конкретных предприятий. Описывается экономико-правовые функции в проектируемой системе прав собственности на АПОС для федеральных и региональных властей, а также для хозяйствующих субъектов региона. Предлагаются подходы к определению экономических оценок отдельных функций природных ресурсов как основа правовых экономических отношений. Показывается связь реализации функций прав собственности с важнейшими элементами экономического механизма устойчивого развития.