На основе анализа основных теоретических положений институциональной теории показано, что на современном этапе развития мировой экономике возрастает роль не только опосредованного государственного регулирования, в том числе институциональными механизмами, но и непосредственного участия государства как субъекта экономических отношений в отдельных секторах экономике. В этой связи ключевым аспектом реформ является создание такой институциональной конструкции, которая в наибольшей степени соответствует долгосрочным интересам государства. С учетом положений институциональной теории предложены варианты совершенствования системы управления государственными активами в топливно-энергетическом комплексе, которые отвечают долгосрочным стратегическим целям модернизации. Сформулированы основные направления модернизации ТЭК в среднесрочной перспективе, включая механизмы налогового, институционального стимулирования увеличения добычи энергетических ресурсов.