Природно-ресурсный потенциал (земля, недра, лес, вода и пр.) в любой стране составляет до 80-90% национального богатства и только малая часть приходится на то, что сотворено человеком и его интеллектуальным потенциалом. По оценке ученых природный потенциал России составляет 320-380 трлн. долларов. По более чем скромным оценкам, в расчете на душу населения, мы в 2-3 раза богаче США и в 5-6 раз Западной Европы. Именно производственно-ресурсный потенциал должен стать фундаментальной основой развития страны на перспективу.

Россия на рубеже XX и XXI веков стала самым крупным в мире поставщиком энергоносителей. В 2002 году Россия получила с внешнего рынка за все свои энергоносители 70 млрд. долларов. (Для сопоставления - расходная часть российского федерального бюджета на текущий год утверждена в сумме 2,5 трлн. рублей, что в долларовом эквиваленте составляет около 75 млрд.). Таким образом, исходя из высочайшей значимости природно-ресурсного потенциала для дальнейшего развития страны, проблема налогообложения природоэксплуатирующих отраслей представляется нам чрезвычайно актуальной.